甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于對(duì)甘肅天源建設(shè)工程試驗(yàn)檢測(cè)有限公司違規(guī)行為進(jìn)行全省通報(bào)批評(píng)的通知

甘建工〔2018〕428號(hào)

各市州建設(shè)局、甘肅礦區(qū)建委、蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理局：

近期，武威市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局針對(duì)金羊鎮(zhèn)平苑社區(qū)公租房建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中，施工、監(jiān)理、檢測(cè)單位違反見證取樣制度出具虛假試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的認(rèn)定事實(shí)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)涉事單位進(jìn)行了行政處罰，并在全市進(jìn)行了通報(bào)（武市建發(fā)〔2018〕413號(hào)），其中對(duì)檢測(cè)單位甘肅天源建設(shè)工程試驗(yàn)檢測(cè)有限公司實(shí)施了“給予警告，并處以3萬(wàn)元罰款”的行政處罰。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)）、《住建部關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案的通知》（建質(zhì)〔2017〕57號(hào)）等文件精神，切實(shí)加強(qiáng)我省工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)管效能，嚴(yán)厲打擊出具虛假檢測(cè)報(bào)告等行為，確保檢測(cè)工作質(zhì)量，促進(jìn)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)健康有序發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)決定及工作要求通知如下：

一、甘肅天源建設(shè)工程試驗(yàn)檢測(cè)有限公司在金羊鎮(zhèn)平苑社區(qū)公租房建設(shè)項(xiàng)目1#、9#、10#樓施工過(guò)程中，受施工單位指使偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)，違法出具了虛假檢測(cè)報(bào)告，此行為嚴(yán)重違反了《甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（省人大常委會(huì)公告第62號(hào)）、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》（建設(shè)部第141號(hào)令）等相關(guān)規(guī)定，在市建設(shè)行政主管部門對(duì)其實(shí)施行政處罰的同時(shí)，省建設(shè)廳決定對(duì)甘肅天源建設(shè)工程試驗(yàn)檢測(cè)有限公司予以全省通報(bào)批評(píng)，并在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面予以限制，即日起至2019年3月15日，不得承接新的工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)。同時(shí)，武威市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要依法對(duì)該機(jī)構(gòu)的法定代表人和其他直接責(zé)任人落實(shí)罰款處罰，并將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，實(shí)施差別化管理。

二、全省各檢測(cè)機(jī)構(gòu)要引以為戒，深刻警醒，舉一反三，自查自糾，切實(shí)提高法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》（建設(shè)部令第141號(hào)）、《甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》（甘建設(shè)〔2005〕402號(hào)）等文件規(guī)定，嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展工程質(zhì)量檢測(cè)工作，保證檢測(cè)數(shù)據(jù)科學(xué)公正、真實(shí)可靠。

三、各地要強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)單位委托檢測(cè)制度，有效遏制虛假檢測(cè)報(bào)告。對(duì)涉及節(jié)能環(huán)保、結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能項(xiàng)目的檢測(cè)和對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)配件的見證取樣檢測(cè)，應(yīng)由工程項(xiàng)目建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，非建設(shè)單位委托檢測(cè)的，檢測(cè)報(bào)告不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收、評(píng)價(jià)的依據(jù)。

四、各級(jí)建設(shè)行政主管部門要有效利用檢測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)，強(qiáng)化檢測(cè)數(shù)據(jù)上傳管理工作。對(duì)弄虛作假、無(wú)自動(dòng)采集數(shù)據(jù)和隨意修改數(shù)據(jù)出具檢測(cè)報(bào)告等行為進(jìn)行嚴(yán)格查處，確保工程質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性。

五、近年來(lái)，我省各級(jí)建設(shè)行政主管部門檢測(cè)監(jiān)管的力度逐步增強(qiáng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法依規(guī)實(shí)施行政處罰，并采取了必要的曝光和整頓措施，我廳也于今年上半年吊銷了1家檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，但仍有一些單位麻痹大意，以追逐經(jīng)濟(jì)利益為重，無(wú)視行業(yè)管理相關(guān)規(guī)定而出具虛假檢測(cè)報(bào)告。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要結(jié)合9月初開始的全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作安排，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查，與工程質(zhì)量監(jiān)督工作相聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步加大對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的查處力度。對(duì)不依法依規(guī)開展檢測(cè)工作的，要通過(guò)責(zé)令整改、限制市場(chǎng)準(zhǔn)入、約談、通報(bào)曝光和記不良行為記錄等方式予以嚴(yán)格處理，對(duì)偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告等違法違規(guī)行為要依法立案查處。

甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年9月7日